币安诉讼案峰回路转：法官拒绝资产冻结令，或真能与SEC达成和解？

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编译| Jordan，PANews

6月14日，负责监督美国证券交易委员会对币安和Binance.US案件的联邦法官拒绝下令冻结该交易所美国交易平台资产的临时限制令，这将使币安美国能够继续开展业务，同时与监管机构展开进一步沟通。

根据美国哥伦比亚特区地区法院Amy Berman Jackson法官的说法，如果双方能够就限制达成一致，“绝对没有必要”发出限制令。同时，该法官还责令Binance.US向法院提供其业务开支清单，并要求双方继续协商。

在法庭上，Amy Berman Jackson法官对美国证券交易委员会律师提出冻结币安美国公司所有资产的动议进行了回应，该法官认为，如果要执行该动议，需要能够证明包括赵长鹏在内的币安全球平台上的任何人都无法访问其私钥。

庭审期间，在询问是否有任何Binance.US客户资金实际上已经离开美国这个问题时，Amy Berman Jackson法官似乎并不满意美国证券交易委员会律师的回答，甚至感到沮丧，因为此前多名美国证券交易委员会律师表示，他们主要担心的是币安全球交易平台控制着足够多的私钥，因此会转移资金。

Amy Berman Jackson的问题也非常直接：“我想知道它是否正在发生，要注意，我已经向你们每个人都问过这个问题了。”

币安诉讼案的关键点

当天早些时候，Amy Berman Jackson法官似乎暗示她可能倾向于对用户访问币安、Binance.US资产给予一定程度限制，但不是全面的限制令。此外，Amy Berman Jackson还要求币安进一步与美国证券交易委员会就限制令进行协调，同时还命令美国证券交易委员会用“其他材料”代替限制令。

美国证券交易委员会律师Jennifer Farer在当地时间本周二告诉Amy Berman Jackson法官，“对于让币安继续经营业务，我们持开放态度。”而Binance.US公司代表则表示，他们主要是希望获得正常的运营资金，而不愿意接受以资产冻结为代价的“死刑”。

Jennifer Farer补充称，Binance.US关于如何持有加密资产和资金的说法一直在变化，起初美国证券交易委员会曾希望与Binance达成协议，但Binance.US却告诉美国证券交易委员会相关协议不可操作，之后双方这个“无法操作的协议”就被搁置了。

Jennifer Farer还称，Binance.US此前还告诉美国证券交易委员会，他们可能会停止在美国开展业务，因此美国证券交易委员会不得不紧急发布了限制令。Jennifer Farer说道：“关于Binance.US是否关闭或不关闭的问题，一直在变来变去。”此外，美国证券交易委员会称Binance.US目前业务覆盖22亿美元的加密资产，冻结其资产不会对该公司规模更大的全球交易所产生影响。

基于上述情况，Amy Berman Jackson法官认为币安和美国证券交易委员会双方之间的分歧其实并不大，如果他们能达成协议，将使各方有时间妥善整理案件的细节。

币安诉讼案的核心概念问题：证券与商品

上周，美国证券交易委员会起诉了加密货币交易所币安Binance.US ，以及币安创始人赵长鹏“CZ”，指控他们作为未注册的证券交易所、经纪和清算机构运营。该监管机构还指控币安涉嫌混合大量资金混合，使居住在阿联酋的加拿大国民赵长鹏能够获得Binance.US客户资产。

在发起诉讼后，美国证券交易委员会向法院提出了一项临时限制令动议。币安在对该限制令动议的回应中反驳了相关说法，辩称美国证券交易委员会没有最终证明他们上市了任何证券产品，并表示该监管机构没有出示任何支持紧急动议的证据。

另一方面，Amy Berman Jackson法官还深入探讨了币安诉讼案的核心概念问题：在什么情况下会使加密资产成为证券，如果它不是证券，会是一种商品吗？从回答来看，她对美国证券交易委员会律师给出的答案并不满意。

在听证会即将开始时，Amy Berman Jackson法官要求美国证券交易委员会的律师区分“加密资产”和“加密资产证券”。美国证券交易委员会律师Matthew Scarlato告诉法官，在更广泛的投诉中，该监管机构提供了几个它认为是证券的加密货币示例，但也保留稍后评估交易所其余代币的权利。

Amy Berman Jackson法官询问美国证券交易委员会（后来也询问了币安）其他加密货币是否属于商品：“那些被美国证券交易委员不认定为证券的东西，它们是什么？”显然，这是一个多年来困扰加密行业的一个核心问题。

Amy Berman Jackson法官进一步询问代表Binance.US的律师 Matthew Martens——“BNB 是否是一种商品？因为美国证券交易委员会称它是一种证券。”

Matthew Martens的回答非常简单：“BNB是一种加密资产。”

最新进展

在提交给法院的妥协提案中，美国证券交易委员会要求Binance.US将客户资产汇回美国，在美国，这些资产将交给由与赵长鹏无关的实体控制，并可以为客户处理赎回。

作为对美国证券交易委员会（SEC）冻结资产请求的回应，Binance.US已经提出了一项妥协方案，其中包括将美国客户的加密资产转移到带有新私钥的新钱包中，由Binance.US驻美国高管单独控制。作为其提案的一部分，Binance.US还要求允许继续支付员工工资和支付运营成本，同时承诺在没有法官命令的情况下，不会转让任何资产或支付任何款项，以使任何Binance.US实体受益。

彭博社最新消息称，Binance.US已经和美国证券交易委员会同意达成一项协议，以避免该加密货币交易平台的总资产冻结。Amy Berman Jackson法官表示，在美国证券交易委员会的诉讼进行期间，双方在保护数十亿美元客户资金而不关闭交易所的方式上“分歧不大”。她将他们转介给地方法官以达成妥协协议。另据雅虎财经披露，Amy Berman Jackson法官已要求各方在本周四之前确定部分细节，还任命了一个治安法官（magistrate judge）担任谈判的调解人。

就目前来看，美国证券交易委员会对币安的诉讼案件似乎出现了明显转机，最终达成和解的可能性较大，让我们拭目以待。